Уполномоченным по защите прав предпринимателей издан приказ № 1 от 27 августа 2013 года «Об утверждении положения об общественных помощниках по защите прав предпринимателей в Ямало-Ненецком автономном округе»

Автор: dimane. Опубликовано в Общественные помощники

Приложение №1
к приказу от «27» августа 2013 г.
№ 1

Положение
об общественных помощниках Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ямало-Ненецком автономном округе

1. Общие положения

1.1. Помощники Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ямало-Ненецком автономном округе, осуществляющие свои полномочия на общественных началах (далее - общественные помощники), назначаются в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 апреля 2013 года №16-ЗАО «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ямало-Ненецком автономном округе» для оказания содействия в осуществлении полномочий в муниципальных образованиях Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ЯНАО) Уполномоченным по защите прав предпринимателей в ЯНАО (далее - Уполномоченный).
1.2.Общественные помощники выбираются из числа наиболее активных и успешных предпринимателей в муниципальных образованиях ЯНАО, с учетом мнения предпринимательского сообщества, органов местного самоуправления ЯНАО
1.3. Общественные помощники Уполномоченного подчиняются непосредственно Уполномоченному.
1.4. Общественный помощник при исполнении своих обязанностей и поручений Уполномоченного независим и неподотчетен каким-либо государственным органам и должностным лицам.
1.5. Количество общественных помощников Уполномоченного в каждом муниципальном образовании определяется Уполномоченном.

2. Принципы деятельности, цели и задачи общественных помощников Уполномоченного.

2.1. Деятельность общественных помощников осуществляется на общественных началах и строится на основе принципов гласности, инициативности, объективности и доступности.
2.2. Общественные помощники осуществляют общественную деятельность в целях содействия Уполномоченному в обеспечении гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в ЯНАО, их признании и соблюдении государственными органами ЯНАО, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в ЯНАО (далее - государственные органы), органами местного самоуправления в ЯНАО (далее - органы местного самоуправления), их должностными лицами в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами ЯНАО и настоящим Положением.
2.3. Основными задачами общественных помощников являются:
2.3.1. Общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов предпринимателей в муниципальных образованиях ЯНАО.
2.3.2. Регулярное информирование Уполномоченного о положении дел по данным вопросам, а также организация работы по правовому и экономическому просвещению предпринимателей, повышению уровня предпринимательской культуры и этики, социальной ответственности предпринимателей.

3. Порядок назначения и основания прекращения полномочий общественных помощников

3.1. . Общественным помощником Уполномоченного может быть назначен гражданин Российской Федерации – проживающий на территории ЯНАО, имеющий высшее образование, обладающий общественным авторитетом, необходимыми познаниями в сфере предпринимательской деятельности.
3.2. Общественными помощниками не могут быть:
а) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной службы, лица, замещающие государственные должности ЯНАО, должности государственной гражданской службы ЯНАО, судьи, а также лица, замещающие должности муниципальной службы;
б) лица, признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
в) лица, имеющие судимость.
3.3. Кандидат в общественные помощники, представляет на имя Уполномоченного документы, в соответствии с утвержденным перечнем. (приложение №1 к Положению).
3.4. Уполномоченный принимает решение о назначении на должность общественного помощника на основании рассмотрения данных и анализа информации по кандидату.
3.5. Общественные помощники Уполномоченного назначаются на должность и освобождаются от должности приказом Уполномоченного.
3.6. Срок полномочий общественных помощников Уполномоченного ограничивается сроком полномочий Уполномоченного.
3.7. Полномочия общественных помощников Уполномоченного могут быть прекращены досрочно приказом Уполномоченного по желанию общественного помощника Уполномоченного либо по решению Уполномоченного.
3.8. Общественным помощникам Уполномоченного выдаются удостоверения установленного образца, подтверждающие их полномочия, которые подлежат возврату по окончании полномочий общественных помощников Уполномоченного.
3.9. О факте утраты удостоверения общественный помощник обязан незамедлительно в письменной форме сообщить Уполномоченному.
3.10. Ротация общественных помощников производится Уполномоченным по мере необходимости.
3.11. В пределах своей компетенции Уполномоченный вправе поощрять лучших общественных помощников, а также ходатайствовать об их поощрении перед органами местного самоуправления, руководителями организаций и учреждений по месту их работы.

4. Полномочия общественного помощника Уполномоченного

4.1. Оказывают содействие Уполномоченному по вопросам, входящим в компетенцию Уполномоченного.
4.2. Организуют личный прием субъектов предпринимательства по вопросам, входящим в компетенцию Уполномоченного, ведут учет посетителей с указанием содержания обращения и результатов их рассмотрения
4.3. Разъясняют порядок подачи жалобы Уполномоченному.
4.4. Оказывают содействие в подготовке обращений (жалоб) в адрес Уполномоченного о нарушение прав и законных интересов субъектов предпринимательства.
4.5.Разъясняют заявителю порядок защиты нарушенных прав и интересов предпринимателей.
4.6. Проводят анализ информации средств массовой информации, содержащей факты массовых или грубых нарушений прав и интересов предпринимателей на территории муниципального образования, и информируют об этом Уполномоченного.
4.7. По поручению Уполномоченного осуществляют проверки по фактам нарушения или несоблюдения прав и интересов предпринимателей самостоятельно или в составе комиссий совместно с другими компетентными органами и должностными лицами.
4.8. Вносят предложения Уполномоченному по совершенствованию механизма обеспечения прав и законных интересов субъектов предпринимательства.
4.9. Участвуют в организации и проведении в регионе конференций, круглых столов, совещаний и семинаров по вопросам, касающимся обеспечения прав и законных интересов субъектов предпринимательства, повышения эффективности их защиты и предупреждения нарушений и конфликтных ситуаций;
4.10. Выполняют иные поручения Уполномоченного.

5. Заключительные положения.

5.1. Общественные помощники Уполномоченного:
5.1.1. Представляют ежегодную аналитическую справку о соблюдении прав и законных интересов субъектов предпринимательства на территории муниципального образования не позднее декабря текущего года;
5.1.2. Представляют Уполномоченному ежеквартальный письменный отчет о деятельности, в срок до 5 числа следующего за отчетным периодом.
5.2. Выполнение общественным помощником Уполномоченного своих обязанностей и использование своих прав в личных интересах, а также в целях, отличных от интересов Уполномоченного, недопустимо.
5.3. Общественный помощник не вправе разглашать сведения о частной жизни заявителей и других лиц, ставшие ему известными в связи с защитой прав и законных интересов субъектов предпринимательства.
5.5. Методическое обеспечение деятельности общественных помощников Уполномоченного осуществляется аппаратом Уполномоченного

Приложение №1
к Положению об общественных помощниках Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ямало-Ненецком автономном округе

Перечень документов
представляемых кандидатомна должность общественного помощника Уполномоченного по защите прав предпринимателей в ЯНАО

1. Личное заявление (заполняется собственноручно по форме - приложение №1 к перечню)о приёме на должность общественного помощника Уполномоченного по защите прав предпринимателей в ЯНАО;

2. Собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме (приложение №2 к перечню);

3. Копия паспорта;

4.Фотографии размером 3Х4 – 3 шт. (цветное без уголка, фон белый матовый, деловой стиль одежды);

5.Документы, подтверждающие профессиональное образование, стаж работы и квалификацию: копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина (за исключением случаев, когда трудовая деятельность осуществляется впервые); копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные кадровыми службами по месту работы.

Приложение №1
к Перечню документов
предоставляемых кандидатом на должность общественного помощника Уполномоченного по правам предпринимателей в ЯНАО

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

Уполномоченному
по защите прав предпринимателей в
Ямало-Ненецком автономном округе

ФИО

от ФИО, проживающему по адресу: ________________________________
контактный телефон №____________

Заявление

Прошу принять на должность помощника Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ямало-Ненецком автономном округе, осуществляющего свои полномочия на общественных началах.

_______________ _______________
дата подпись

Приложение №2
к Перечню документов
предоставляемых кандидатом на должность общественного помощника Уполномоченного по правам предпринимателей в ЯНАО

ФОРМА АНКЕТЫ

Место
для
фотографии
1. Фамилия
Имя
Отчество

2. Если изменяли фамилию, имя или отчество,
то укажите их, а также когда, где и по какой причине изменяли
3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)
4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства – укажите)
5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов)
Направление подготовки или специальность по диплому
Квалификация по диплому
6. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания)
Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов)
7. Какими иностранными языками и языками народов Российской Федерации владеете и в какой степени (читаете и переводите со словарем, читаете и можете объясняться, владеете свободно)

8. Были ли Вы судимы, когда и за что (заполняется при поступлении на государственную гражданскую службу Российской Федерации)

9. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).
При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.
Месяц и год Должность с указанием
организации Адрес
организации
(в т.ч. за границей)
поступ-ления ухода

10. Государственные награды, иные награды и знаки отличия

11. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер телефона (либо иной вид связи)

12. Паспорт или документ, его заменяющий
(серия, номер, кем и когда выдан)

13. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе)

" " 20 г. Подпись

Фотография и данные о трудовой деятельности и об учебе оформляемого лица соответствуют документам, удостоверяющим личность, записям в трудовой книжке, документам об образовании.

" " 20 г.
(подпись, фамилия ответственного сотрудника аппарата Уполномоченного )

Приложение №2
к приказу от «__»______2013 г.
№_________________________

Положение
о порядке оформления и выдачи удостоверения
общественного помощника Уполномоченного по защите
прав предпринимателей в Ямало-Ненецком автономном округе

1. Настоящее Положение устанавливает порядок оформления и выдачи удостоверений общественным помощникам Уполномоченного.

2. Оформление, выдача и обеспечение возврата удостоверений возлагается на лицо, уполномоченное на это Уполномоченным.

Учет выдачи и возврата удостоверений осуществляется по специальному журналу.

Выдача одному лицу нескольких служебных удостоверений не допускается.

3. Ответственность за сохранность удостоверения возлагается непосредственно на его владельца.

Удостоверения общественных помощников Уполномоченного освобожденных от должности, подлежат сдаче уполномоченному лицу.

4. Возвращенные удостоверения подлежат уничтожению с составлением соответствующего акта.

5. Для выдаваемых удостоверений устанавливается форма бланка согласно приложению к настоящему Положению.

Приложение
к Положению о порядке оформления и выдачи удостоверения общественного помощника Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ямало-Ненецком автономном округе

Описание образца бланка удостоверения:

1. Удостоверение представляет собой книжечку в кожаной обложке темно-вишневого цвета и в развернутом виде имеет размер 20 x 6,5 см.
2. На внешней (лицевой) стороне удостоверения имеется надпись «УДОСТОВЕРЕНИЕ» выполненные красителем золотистого цвета.
3. Стороны внутренней наклейки удостоверения изготавливаются на отдельных бланках из бумаги голубого цвета.
Размеры сторон внутренней наклейки удостоверения 9 x 6 см.
4. На левой стороне внутренней наклейки удостоверения слева оставлено чистое поле для фотографии владельца удостоверения, выполненной на матовой тонкой бумаге без уголка размером 3 x 4 см.,
Справа от фотографии владельца удостоверения помещаются графическое изображение герба ЯНАО. Ниже в правом углу располагается надпись «Назначен приказом уполномоченного «__»______2013 г. №___».
Ниже фотографии и изображения герба по центру помещается дата выдачи.
5. На правой стороне наклейки удостоверения помещается надпись "Удостоверение N "с указанием регистрационного номера арабскими цифрами.
Ниже номера удостоверения в две строки помещаются фамилия, имя и отчество владельца удостоверения, далее – должность «Общественный помощник Уполномоченного»
Ниже по центру помещается надпись в три строки «Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ямало-Ненецком автономном округе». В правой нижней части ставится подпись Уполномоченного, далее ФИО Уполномоченного
6. Оба вкладыша удостоверения заверены печатью Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ямало-Ненецком автономном округе.
7. Бланки удостоверения заполняются с помощью компьютерной техники, оборудованной лазерными печатающими устройствами, с использованием оптимальных типов шрифтов.

Лицевая сторона

┌──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ УДОСТОВЕРЕНИЕ │
│ │ │
└──────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┘

Внутренняя сторона

┌──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐
│ │
│ │ УДОСТОВЕРЕНИЕ N ___ │
│ │ │
│ │ │
│ ФОТО ГЕРБ │______________________________________│
│ ЯНАО │ (Фамилия) │
│ │______________________________________│
│ │ (Имя, отчество) │
│ │______________________________________│
│ │ │
│ │ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОМОЩНИК УПОЛНОМОЧЕННОГО│
│ │ │
│ │ Уполномоченный по защите │
│Дата выдачи «__»_______2013г. │ прав предпринимателей в │
│Назначен приказом Уполномоченного │ Ямало-Ненецком автономном округе │
│ «___»______________2013 г. №____ │ подпись ФИО │
└───────────────────────────────── ┴──────────────────────────────────────┘